{"id":942,"date":"2020-09-03T09:54:29","date_gmt":"2020-09-03T12:54:29","guid":{"rendered":"https:\/\/gomesgedeon.com.br\/?p=942"},"modified":"2020-09-03T10:37:51","modified_gmt":"2020-09-03T13:37:51","slug":"breve-analise-da-lei-no-11-325-2020-que-dispoe-acerca-da-obrigatoriedade-da-biblia-no-acervo-bibliografico-dos-presidios-estaduais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gomesgedeon.com.br\/breve-analise-da-lei-no-11-325-2020-que-dispoe-acerca-da-obrigatoriedade-da-biblia-no-acervo-bibliografico-dos-presidios-estaduais\/","title":{"rendered":"Breve an\u00e1lise da Lei n\u00ba 11.325\/2020, que disp\u00f5e acerca da obrigatoriedade da b\u00edblia no acervo bibliogr\u00e1fico dos pres\u00eddios estaduais"},"content":{"rendered":"

Foi sancionada a lei estadual n\u00ba 11.325[1]<\/a>, de autoria da deputada Mical Damasceno, que torna a disponibiliza\u00e7\u00e3o da b\u00edblia obrigat\u00f3ria nos pres\u00eddios do estado do Maranh\u00e3o, a fim de obter a remi\u00e7\u00e3o da pena, isso \u00e9, uma diminui\u00e7\u00e3o da pena a ser cumprida, vejamos:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art. 4\u00ba, \u00a7 1\u00ba – A \u201cB\u00edblia\u201d ser\u00e1 o livro obrigat\u00f3rio do acervo bibliogr\u00e1fico indicado pela Comiss\u00e3o de Remi\u00e7\u00e3o pela leitura.<\/p>\n

2\u00ba – (Vetado).<\/p>\n

3\u00ba – O Projeto \u201cRemi\u00e7\u00e3o pela Leitura\u201d dever\u00e1 ser integrado a outros projetos de natureza semelhante que venham a ser executados em Estabelecimentos Penais do Estado do Maranh\u00e3o.<\/p>\n

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O instituo da remi\u00e7\u00e3o \u00e9 uma forma de estimular o custodiado para que ocupe seu tempo com uma atividade produtiva, afastando-o do \u00f3cio e da pr\u00e1tica de novos delitos, bem como, servindo de ressocializa\u00e7\u00e3o do apenado para que, ao cumprir a pena, tenha mais facilidade de ingressar no mercado de trabalho.<\/p>\n

A Lei de Execu\u00e7\u00e3o Penal (7.210\/1984) apenas prev\u00ea a remi\u00e7\u00e3o da pena por meio do trabalho e do estudo. Mas a Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 44\/2013, do Conselho Nacional de Justi\u00e7a[2]<\/a>, disp\u00f5e sobre a remi\u00e7\u00e3o por meio da leitura, que tamb\u00e9m j\u00e1 foi reconhecida pelo Superior Tribunal de Justi\u00e7a, em 2015.<\/p>\n

Desse modo, nesse quesito, a nova lei sancionada n\u00e3o inova e traz um benef\u00edcio j\u00e1 reconhecido, e regulamentado por lei estadual, a 10.606\/2017[3]<\/a>, sendo muito v\u00e1lida ao promover forma\u00e7\u00e3o cultural e art\u00edstico dos apenados.<\/p>\n

O interno ir\u00e1 ler uma obra liter\u00e1ria e realizar uma resenha, o que permitir\u00e1 remir quatro dias de sua pena. Importante a previs\u00e3o legal de prefer\u00eancia aos presos que ainda n\u00e3o estejam matriculados em programas de escolariza\u00e7\u00e3o, o que \u00e9 muito importante, tendo em vista a falta de estrutura do nosso sistema carcer\u00e1rio, que muitas vezes n\u00e3o disponibiliza aos apenados o sistema regular de ensino, tampouco oportunidades de trabalho. E por ser a disponibiliza\u00e7\u00e3o da leitura mais f\u00e1cil, ir\u00e1 possibilitar amplo direito do preso \u00e0 remi\u00e7\u00e3o e ressocializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O que a Lei estadual 11.325\/2020 se diferencia, \u00e9 ao prever expressamente<\/strong> a disponibiliza\u00e7\u00e3o da b\u00edblia<\/strong> no acervo bibliogr\u00e1fico dos pres\u00eddios.<\/p>\n

Sobre o tema, \u00e9 preciso ter cautela, j\u00e1 que se tem um forte entendimento na doutrina e dentre os juristas, de que lei estadual nesse sentido seria inconstitucional materialmente e formalmente.<\/p>\n

Inclusive, recentemente, uma decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo julgou inconstitucional[4]<\/a> lei estadual similar, por entender que se tratava de mat\u00e9ria de compet\u00eancia federal, e que ofenderia \u00e0 separa\u00e7\u00e3o dos Poderes, j\u00e1 que seria um tema do Poder Executivo, e n\u00e3o do Legislativo.<\/p>\n

Isso porque, a mat\u00e9ria disciplinada diz respeito \u00e0 execu\u00e7\u00e3o penal, que por sua vez envolve elementos de Direito Penal e de Direito Processual Penal, disciplinas que, por disposi\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (art. 22, I), s\u00e3o de compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o.<\/p>\n

Assim, a defini\u00e7\u00e3o e regulamenta\u00e7\u00e3o desse instituto somente poderia dar-se por meio de lei federal.<\/p>\n

H\u00e1 ainda quem enxergue inconstitucionalidade material na referida lei, no que diz ao conte\u00fado, por ferir a Laicidade estatal. J\u00e1 que, sendo o Estado Laico, n\u00e3o deveria interferir em assuntos religiosos.<\/p>\n

N\u00e3o estaria a legisla\u00e7\u00e3o preterindo o cristianismo diante de outras religi\u00f5es?\u00a0 Esquecendo-se que outros livros como o Tor\u00e1 e o Alcor\u00e3o Violando a posi\u00e7\u00e3o equidistante e neutra que o Estado deveria assumir.<\/p>\n

Apesar de a Lei Estadual n\u00e3o impor a leitura da b\u00edblia, e constar como uma op\u00e7\u00e3o do custodiado, por que os presos que tiverem outras religi\u00f5es n\u00e3o poder\u00e3o ser contemplados com esse benef\u00edcio tamb\u00e9m?<\/p>\n

No Estado do Cear\u00e1, lei similar foi promulgada tamb\u00e9m esse ano, mas incluiu \u201cobras religiosas\u201d, no geral, sem especificar unicamente a b\u00edblia.<\/p>\n

Assim, n\u00e3o se questiona, de forma alguma, direito \u00e0 remi\u00e7\u00e3o, que \u00e9 um instituto extremamente v\u00e1lido<\/strong>, devendo ser efetivamente aplicado, seja pelos estudos, pelo trabalho, leitura, e inclusive pela atividade musical, no entanto, \u00e9 importante ter cuidado nos limites dessa regulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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 <\/p>\n

[1]<\/a> Nova Lei sancionada (11.325\/2020)<\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/atos.cnj.jus.br\/atos\/detalhar\/1907<\/p>\n

[3]<\/a> Lei Estadual 10.606\/2017: http:\/\/stc.ma.gov.br\/legisla-documento\/?id=4791#:~:text=LEI%20N%C2%BA%2010.606%2C%20DE%2030,Penais%20do%20Estado%20do%20Maranh%C3%A3o.<\/p>\n

[4]<\/a> Decis\u00e3o TJ SP na \u00edntegra:\u00a0 https:\/\/www.migalhas.com.br\/arquivos\/2020\/2\/F3ACC774C6CB7F_DS-doc_76344139(inconstitucion.pdf<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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